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第七十八章 破阻力大兴新政（第1页）

第七十八章破阻力大兴新政

刘秀一统大业后盛心不减，他根据当前各地实际状况，特制定了大兴农业的度田政策。王莽篡权前后的争战，促成了众多的豪强地主利用在地方上的庄园势力，不断进行土地兼并。几年下来，贫苦百姓的大部分土地，都通过各种不法手段霸占到他们的手中，失去土地的百姓无法生活，不得不流离失所，许多失去土地的百姓舍不得背井离乡，不得不耕作于庄园里的土地，自然而然地成了那些豪强的佣人农奴。

在这种情况下，随着奴隶买卖日益猖獗，豪强地主势力也日渐庞大，他们不但拥有大量土地田产和农奴，还拥有相当数量的家兵武装。聘请教头，舞刀弄枪，俨然成了一个个土皇帝，地方官府都不敢过问。更严重的是，许多豪强地主利用财势，与朝中大臣有着千丝万缕的关系。另外，许多朝中贵族和皇亲国戚本身就是豪强地主出身，他们在地方上发起威风来，更是肆无忌惮。

刘秀针对以上种种情况，决定实行度田，他认为这是利在百姓功在朝廷的大好事，既是为了削弱地方豪强的势力，也是为了加强自己的统治，还可稳固朝廷在百姓心中的地位。度田办法如果成功，天下归一，土地重新回到百姓自己的手中，百姓安居乐业，岂不天下乐哉？可刘秀这个美好的愿望迟迟实现不了，怎能不处心积虑。

这日，刘秀正拿着一份奏折阅览，一行关于百姓暴乱反对度田的几个字映入眼帘，刘秀很是纳闷，自己实行度田政策，本着为百姓着想，把土地重新丈量，核实各地庄园所占的土地，多占的要分发给地方没有田地的百姓。这是天大的好事，豪强庄园主有所怨言是常理，而普通百姓则应该雀跃欢呼，一片歌功颂德才是，为何他们要加以反对呢？大惑不解中，正好看见大司徒韩歆就侍立在旁边，于是就招招手让他靠近些，询问其中原因。

韩歆想了想拱手说道：“皇上实行度田，意图造福普天下的百姓，实为明智之举，臣自然万分支持度田。但是臣也不太清楚，为什么百姓们会反对度田呢？也许正如豪强地主一样，度田制度有些危及他们的切身利益吧？”

刘秀非常恼火：“朕丈量土地分给百姓，这怎么会是危害他们的切身利益呢？一派胡言！”顺手又拿起奏折扬了扬，借圣人之言，旁敲侧击地说，“孔子不是说过吗，‘他最厌恶那些自己不想做什么事情，还不明说，总要找个借口。’朕也是如此，最讨厌一些大臣，明明是自己对度田一事不满，但又不敢公然与朕作对，只得借助百姓之口，以达到他们自己不可告人的目的。”

韩歆一听皇上这些话里话，吓得满头虚汗也顾不得擦，慌忙跪倒在地：“皇上，请皇上明示，臣绝无此心，更无与皇上作对之意呀！”

刘秀连看也不看他一眼，摆摆手说：“好了，好了，不要说了，你们总有分辨的理由，朕不想和你们打这些无谓的嘴上官司，朕累了，你们都退下吧。”

韩歆退下之后，刘秀把奏折在手中掂量掂量，感觉心里有个谜团怎么也解不开，暗自思忖，看来度田一事难以执行啊。地方官员们不仅仅供奉一点孝敬银子送上来就完事，而且还能借机攀附上朝廷，为以后升官铺路。反正那些银子是搜刮百姓的，借花献佛谁不乐意做？而度田是要危害到他们自己切身利益的，而且一危害就是他们几十年，甚至几代人的利益，他们不惜撕破脸皮表示反对，表面上却又打出百姓暴乱反对度田的幌子。刘秀不由长叹一声：“唉，可怜哪！百姓手里没有土地，只能凭借豪强地主的土地生活，他们又怎敢公开欢迎度田呢？所谓的百姓反对度田，大半是豪强地主和地方官员的挟持，他们人在屋檐下，不得不违心地替人家说话。可他们想过没有，这样替人家说话，就混淆了视听，蒙住了朕的眼睛，反倒让你们自己能得到的利益，而给拱手丧失了。”

“看来度田要想彻底成功，就不得不得罪更多的大臣了。”从阴丽华的南宫里出来，刘秀终于理清了头绪，下决心要动真格地推行度田制度。

此刻正是上朝时分，刘秀虽然一夜没有休息，但他仍精神焕发地坐在宣德殿里，召集文武百官议政。望着那些眼光游离想心思的文武大臣，刘秀在心里冷笑一声，不管你们再会卖弄乖巧，这次我是铁了心，一定要把度田这件事进行到底，你们不是找出各种借口推三阻四吗？好，我现在就给你们来个推进度田、杀一儆百，杀个鸡给猴子看看，让你们这些猢狲知道朕的朝廷不是刘玄和刘盆子之流，朕就是要重树皇上的威严！

大殿内从来没有过这样寂静，静得令人有点窒息。刘秀端坐在御案后边，表面上似乎在闭目养神，但内心里却在思谋着如何把这场戏给唱好，半晌时间过去了，仍没有开口说话的意思。大臣们互相对视，偶尔低声交口议论一句：“皇上一向痛快，快人快语，今天是怎么了，他葫芦里到底装的什么药啊，是好事还是坏事？”

经验丰富的大臣对身边的同僚附耳细语：“看情形凶多吉少，还是少说为妙。”同僚连连点头说：“是是是，少说为妙，少说为妙。”

另一大臣接着话头：“不一定是坏事，也可能是皇上要大赏重臣啦！”寂静的大殿开始有点**了，此起彼伏的嗡嗡议论声，仍没有打断刘秀的思路。

又过片刻，刘秀终于闭目微睁，首先巡视了殿堂上的所有大臣，随之目光落在韩歆的身上，声音出奇的平静：“大司徒，朕问问你，度田之事进行得如何呀？”

韩歆对皇上这句不知问过多少次的话，早都听腻了，也就没太在意，他想，皇上可能是作为上朝议事的一个开场白，随便问问而已，根本不会刨根问底，于是便上前一步，轻巧自在地说道：“启禀皇上，以臣之见，度田之策还是暂停施行的好。臣看到许多地方官员递上来的实施情况，都不太理想。他们说，立刻全面实行度田，似乎不大符合我们大汉长期以来的习惯。自从高祖创下汉室江山，分封裂土，就渐渐形成了个不成文的规矩。土地成了地方士绅们财富与地位的象征，大臣们尚且不说，就是地方上的豪强和庄园主，他们出人出力，跟随皇上拼杀战场，用血汗赢来了这大片土地，理所当然，他们认为自己应该跟随皇上享受荣华富贵，为何又要把土地分给那些穷百姓？他们实在是想不通，自然会产生抵触情绪。再者说，那些来本应成为战俘的贱民，当地士绅也用了宽容之心对待他们，让他们在庄园内的土地上劳作，以此赖以生存。大家互相依存，这似乎是上天所注定的自然而成尊卑，人人安居乐业，也就罢了，因此他们对度田都心存疑虑，不知道皇上今个儿又为何要极力改变现成的模式？正因为有这些原因，所以臣认为，度田实行不是特别尽如人意，有些事情还需要慢慢解决才负民众之心。”

韩歆的口一开，竟然滔滔不绝起来，刘秀胸中的怒气也在一点一点地膨胀，听着听着，终于忍无可忍地使劲敲敲御案打断他，高声怒斥道：“好了，好了，巧言令色，最让人生厌！什么乱七八糟的言论，朕不想听你那三天三夜也讲不完的理由。朕只是问你，朕命你负责实行度田，你为何不执行？为何迟迟执行不下去？为何造福万民的好事，总让你们这些人一再拖延？你说这是为什么？请给朕说出个所以然来。”

刘秀怒颜大发，赫得众位大臣面面相觑，韩歆也傻愣在那儿，不知道自己说错了什么话，更不知道皇上的气是不是冲自己而发，一时语塞不知说什么好，偷偷地乜了一眼皇上，糊里糊涂地搪塞说：“陛下！要说吗？臣觉得皇上自从完成了统一大业后，身心疲惫，并且，还要御驾亲征，实在是太劳累了，为了不至于让皇上过于劳心费神。所以，所以臣没敢打扰皇上，只是与太子殿下商讨了此事的一些具体细节，该怎样做的，我们就径自做了一些安抚动乱的事情。”

“你们？”刘秀目光一闪，盯向站在身边的刘强问：“韩歆说的，果真如此？”