文帝议佐百姓诏
西汉文
【导读】
汉文帝即刘恒,是刘邦之子,公元前179-前157年在位,期间,继续高祖时的稳定社会秩序的政策。本文就是他要求百官共同出谋献策,以解决人们粮食缺乏的问题所颁布的诏书。诏书从各个方面探讨了当时粮食缺乏的各种可能,并再三强调农业是国家的根本。反映了他对农业的重视,对民间疾苦的关心。
间者,数年比不登〔1〕,又有水旱疾疫之灾,朕甚忧之。愚而不明,未达其咎。意者朕之政有所失,而行有过与?乃天道有不顺,地利或不得,人事多失和,鬼神废不享与子何以致此?将百官之奉养或费,无用之事或多与?何其民食之寡乏也!夫度田非益寡,而计民未加益;以口量地,其于古犹有余,而食之甚不足者,其咎安在?无乃百姓之从事于末,以害农者蕃〔2〕,为酒醪以靡谷者多〔3〕,六畜之食焉者众与?细大之义,吾未能得其中。其与丞相列侯吏二千石博士议之[4],有可以佐百姓者,率意远思,无有所隐。
【注释】
〔1〕间者:近年来。比:频,屡屡。〔2〕末,古代以农为本业,工商为末业。蕃:多。〔3〕醪(láo):浊酒、米酒。靡:浪费。〔4〕二千石:汉代对郡守的统称。汉制,郡守俸禄为二千石,习惯上因有此称。博士:官名,掌管书籍文献,通古今史事,出谋划策。
【译文】
近几年来,粮食屡次欠收,又有水旱灾害和疾病瘟疫流行,为此我甚感忧虑。我愚鲁而不明智,尚未觉察到自己的错误。想必是政令有失误,行动有过错吧?也或许是天时不顺,不得地利,人情事理多有乖迁之处,鬼神废弃祭品而不享用吧?为什么竞弄到这个地步呢!也或许是百官的奉养太费,无效用的事办得太多了吧?为什么老百姓的口粮这样缺乏呢!再说,计算一下田亩,并不是太少;计算一下人口,也并没有越来越多。按人口来计算,每个人占有土地的数量比古代还要多,而粮食却远远不足,这弊病究竟在哪里呢?莫非是百姓中因从事商业活动而妨害农业生产的人太多,酿酒耗费谷物的情况多了。牲畜吃掉的谷物也太多吧?这些大大小小的问题,我尚未找出它的轻重主次。务请丞相、列侯、郡守、博士一同商酌,如有可以帮助百姓的办法,你们尽管深入地考虑坦率地发表自己的意见,不要有什么隐瞒。